2500亿资本呼啸入蓉！成都凭什么让国家队集体下注？

2026年6月17日下午，成都市与央企深化合作恳谈会在成都举行。东方电气、中国商飞、中国电科、中国电建……100家“国家队”参会。“十五五”开局之年，央企和成都不断加速国家重大战略和重大任务对接。

到2026年二季度，成都以央国企为主导的重大产业储备项目约198个，总投资金额近2500亿元。叠加历年持续落地的通信、核能、轨道交通、集成电路央企大额投资，国家队累计布局资金早已超过2500亿。

成熟营商沃土已孕育出两个万亿级产业集群，央国企持续注入技术资本，使成都在新质生产力时代，走出了一条产业升级与加速之路。

6月17日下午成都市与央企恳谈会现场

十年前，央企入蓉，多是落地单一制造厂房、基建标段，研发、结算、决策总部仍留存东部；如今头部央企统一采用「区域总部+前沿研究院+产业化基地」一体化深度绑定模式，中兴百亿科创中心是这套体系最标准的样板。

央国企重兵押注成都的底层底气，根植于成都持续迭代升级的全域营商环境。

这座城市一边以极简政务改革、全周期企业服务、普惠化产业沃土滋养民营经济茁壮成长，培育出一大批如新易盛、通威集团扎根细分赛道、具备硬核技术竞争力的本土民营龙头；

另一边成熟的产业生态、完善的要素配套、稳定的政策预期，恰好契合央国企区域战略布局的长期诉求。

民营经济筑牢产业底盘，央国企带来顶层技术与资本增量，二者在成都优良营商土壤里双向赋能、咬合共生，最终促成国家队千亿级别的重仓布局。

目前成都已经手握电子信息、高端装备制造两大万亿级支柱产业集群，城市产业底盘足够厚实。

在此基础上，成都借着国家队千亿资本落地的东风，叠加本土民营经济的创新活力，全力培育数字通信、先进核能、航空航天、集成电路、高端新材料等新兴赛道，依托新质生产力打开全新增长空间。

中兴西南科创中心总投资100亿元，占地46.17亩，总建筑面积约10万㎡，规划2026年6月主体封顶、2027年底全面投用。

项目不设传统生产线，全部布局高端算力机房、量子加密实验室、芯片研发中心，将通信产业链最核心的创新环节留在兴隆湖科学城。

据测算，项目全面运营后可带动上下游配套产业产值突破500亿元，完整拉动天府新区数字通信产业集群成型。

中国电建东部新区地热西部总部，总投资46.5亿元，为电建集团全国首个「地热+综合能源」区域总部，集研发、装备制造、区域结算、零碳园区运营于一体，覆盖新区1200万㎡产业与商业建筑综合供能。

中国融通天府新区医疗健康总部，央企全额投资15亿元打造西部国家级医疗器械创新综合体，打通临床、器械研发、康养全链条。

东方电气郫都东方氢能产业园，央企规划总投资15亿元，占地87亩，建成国内首座中欧合作氢能全产业链园区，配套西部唯一制氢加氢一体化示范站与气瓶检测实验室。

招商数据清晰印证迭代趋势：近三年成都新落地央企重大项目中，72%同步配套独立研发实验室与区域决策总部，彻底告别“只生产、不创新”的浅层合作，成都完成从产业承接地，向国家级前沿技术策源地的身份转换。

中兴通讯西南科创中心项目效果图

2500亿央企投资高度集中于国家战略新兴产业，多条国家战略赛道构建起成都未来十年产业底盘。

在数字通信与量子算力赛道，除中兴百亿科创中心外，通信央企同步加码量子安全、东数西算算力产业。

中国电建成都院联合本地企业研发量子安全OTN整机方案，打通政企安全通信的落地场景；万亿级央企雅江集团落地金融城三期总部，打通川西廉价绿电与成都算力中心闭环，远期配套算力投资超200亿元，夯实西部数字经济枢纽定位。

中国联通累计在成都投入230亿元搭建通信精品网络，双流加码5.36亿元新建新一代算力IDC四期项目，持续扩容本地算力承载能力。

在清洁能源与先进核能赛道，2024年9月，在双流举办民用核能产业创新发展专项大会上，现场落地32个中核集团产业链项目，协议总投资达167.1亿元。

东方电气作为唯一总部扎根成都的能源央企，依托郫都15亿氢能产业园，构建制氢、储氢、燃料电池整车完整产业链，西部重卡、储能电站氢能装备供给全国。

同时，中国电建落地全国首个央地共建具身智能工程机器人创新中心，拿下5000台工程巡检机器人国家级大额订单，填补国内工程人形智能装备空白。

于成都而言，航空航天与高端装备赛道是成都产业经济的重要阵地。中国航发成发通过北交所募资20亿元扩建商用航空发动机产能，新都航空产业园同步扩容配套零部件集群。

中铁工业青白江盾构机灯塔工厂总投资22亿元，年产盾构装备60余套，全程供给川藏铁路、西部隧道重大基建工程；龙泉驿四川航天研究院持续配套长征系列火箭零部件，军工制造产业链持续壮大。集成电路与高端新材料是当前新质生产力的热土，中国电子运营成都芯谷国家级芯火双创基地，园区落地43个集成电路项目，协议总投资342.5亿元。 

中国移动（四川成都）数据中心二期效果图

千亿资本连年涌入成都，绝非单一区位红利，也不是简单的政策让利，而是城市长期自我革新、打磨出三套可持续、高壁垒、双向共赢的央地协同体系，构筑起中西部独一份的城市核心竞争力。

短期靠资源吸引资本，中期靠产业留住资本，长期靠顶级营商环境沉淀资本，成都靠这套层层递进的标准化生态，彻底夯实了国家队持续重仓的底层护城河。

央地合资创新平台，场景与技术双向打通 

以中国电建具身智能创新中心为典型范本：央企手握全国海量工程应用场景、国家级技术渠道与顶层科研资源，是产业升级的“技术引擎”；成都本土产业集群拥有完善的硬件产能、算法配套与落地承载能力，是技术转化的“落地土壤”。

政企双方合资组建独立创新主体，跳出传统项目买卖的浅层合作，联合制定行业标准、攻坚前沿技术、承接国家级大额订单。

彻底打破央地资源割裂、各自为战的行业痛点，形成场景牵引技术、技术落地产业、产业反哺创新的正向闭环，让央企前沿技术在成都完成商业化、规模化、标准化的完整蜕变。

央地协同产业基金矩阵，耐心资本孵化本土科创 

产业落地的核心底气，来自长期稳定的资本托底。成都重磅推出「产投28计划」，联动建信金投、国机投资等6家国家级央企投资平台，2026年1月集中落地6.75亿元硬科技直投项目；全市累计落地央企协同子基金12支，总认缴规模超450亿元。

依托千亿级未来产业母基金底座，国家队耐心资本精准浇灌本地通信、机器人、量子科技、高端制造等新兴赛道，大幅降低科创企业融资门槛、缩短成长周期。

这种央企资本赋能、本土产业承接、政策全程护航的资本孵化模式，让成都新质生产力赛道源源不断跑出优质科创主体，形成民营经济蓬勃生长、央企产业持续加码的良性循环。

「有需必应、无事不扰」顶级营商环境 

如果说产业场景、资本矩阵是成都吸引央企的硬实力，市场化、法治化、专业化的顶级营商环境，才是国家队重兵押注、长期深耕的核心密钥。

习近平总书记评价成都“是中国最具活力和幸福感的城市之一”，城市的经济活力、产业韧性，根植于持续迭代、持续进化的政务服务生态。

成都深度贯彻国家级营商环境优化部署，锚定“以控制成本为核心、以构建产业生态为重点”的发展思路，坚持用户思维、企业导向，持续深化“进万企、解难题、优环境、促发展”常态化服务机制，全力为市场主体拓市场、降成本、搭平台、给场景。

在此基础上，成都锻造出「有需必应、无事不扰」八字金字营商品牌，构建出国内顶尖的新型亲清政商关系。

所谓“无事不扰”，是最大程度尊重市场规律、敬畏产业节奏，以法治化边界杜绝无效干预、重复检查、过度监管，让央企重大项目、本土民营企业能够心无旁骛搞研发、抓生产、扩产能，保障产业经营的稳定性与连续性；

所谓“有需必应”，是全周期、全链条、全维度的主动服务，从市级领导产业链长常态化接待、局长坐班值守解难，到各区县全生命周期产业服务、中小企业融资增信、跨境物流赋能、知识产权护航，形成一整套可落地、可闭环、可迭代的惠企体系。

不是“有事必应”，是“有需必应”，从更积极更有温度的维度赋能企业！

市国资委专门成立了国资国企联络服务中心，实行专人专班常态化驻点办公，作为央企服务的“总专班”，提供政策咨询、项目落地等”一站式”集成服务;分专班设在相关市级部门，由相应处长直接担任“服务联络员”，聚焦企业发展需求，主动靠前对接，做好服务保障。

成都市民营经济发展促进中心：创新构建“每天有局长坐班、每周有市领导（产业链长）接待”服务机制打造“进解优促”常态化服务升级版。

在本次恳谈会上，四川省委常委、成都市委书记曹立军强调：“全市各地各部门要高度重视、积极推进央地合作，常态化开展“进解优促”工作，进一步擦亮“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，建强用好合作对接平台，完善常态化交流机制，扎实推进合作事项落地实施，让广大央企在蓉放心投资、安心创业。”

正是这种有边界、有温度、有效率、有韧性的营商生态，让央企千亿级战略布局敢于落地、敢于加码、敢于长期绑定。

横向对比中西部同类城市，成都集齐了西部广阔腹地市场、完备工业制造基底、顶尖高校人才储备、顶级政务营商生态四重稀缺优势，多维优势叠加共振，让这座城市成为央企布局西部战略、落子新质生产力赛道的最优解。

国家队重仓成都，从来不是短期招商噱头，而是国家西部发展战略、城市完备产业基底、“有需必应、无事不扰”的优质营商环境三者深度契合的必然结果。

城市进阶的故事没有终点，2500亿的重注也只是开始。央企与成都双向共生的产业叙事，才刚刚拉开序幕。

从“三城三都”到“三城四都”，产业成都这一新极，正在有力和新质地生长！

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